感情

　　□鐘曉晴 李剛 李開林
　　“我們總工會為撕慄村解決了陣地建設缺口資金5萬元”，“婦聯為長田村聯繫技能培訓104人並推薦了27人就業”……近日，在屏山縣富榮鎮舉行的扶貧工作例會上，縣級定點幫扶部門負責人紛紛“交賬”。原本以鄉鎮為主的扶貧工作，現在卻由縣級部門交賬——這是屏山縣扶貧工作正在探索的新機制。
　　屏山縣是國家新階段扶貧開發工作重點縣和烏蒙山集中連片特困地區重點縣，自創新實施“黨建凝心創業”行動以來，發動60多個縣級部門、2000多名縣、鄉黨員幹部參與扶貧攻堅，重新列陣佈局“精準式”、“參與式”、“開髮式”扶貧。截至目前，已有16975人實現脫貧。
　　“捆綁”考核——縣鄉村一起“動起來”
　　“我們鎮有5個貧困村，每個村有1-2個縣級部門直接幫扶。什麼時候給村裡修路、建蓄水池，要幫助哪家養豬、哪家喂雞，幫扶單位都建立了台賬，比我們的鎮幹部還清楚。哪家脫貧步子邁得慢了，他們比我們還著急！”富榮鎮黨委書記王繼武介紹說。
　　為徹底解決縣級部門在扶貧工作中“隔岸觀火”等問題，屏山縣將96個貧困村與縣級部門、企事業單位聯建黨組織，要求每一名幹部聯繫貧困戶，建立全程負責、限期交賬等一系列制度，並將幫扶責任單位的年終目標考核與鄉鎮的脫貧任務、對黨員幹部的評優評先與貧困戶的脫貧進度分別進行“捆綁”考核。
　　在剛接下聯繫幫扶任務那一刻，該縣縣委組織部的陳鵬月感到迷茫，手上沒有資金、沒有項目，拿什麼去幫扶這些貧困群眾？回到縣委組織部，他從桌上那本黨員名冊中得到了靈感。“我聯繫的貧困戶最缺的是農業生產管理技術！”於是，陳鵬月打電話給農業局、畜牧局的黨員幹部，邀請到高級農藝師和高級獸醫師，走進聯繫點里給群眾現場傳授農業技術。
　　截至目前，該縣幹部與貧困戶結對認親4600對，提供項目資金幫扶639.8萬元，相繼啟動了包括危房改造1000戶、硬化通村公路150公里在內的92個民生項目。
　　保障先行——貧困群眾吃下了“定心丸”
　　“幾十年沒踏出過屏山，啥時候你們這些幹部也帶我出去看看，找找發財的門道！咱們不能一輩子都靠政府啊！”這是屏山縣在黨的群眾路線教育實踐活動中收到重覆次數最多的一條群眾意見。“最近縣上啟動了‘先看後乾’產業帶動計劃，讓貧困群眾開了眼界、增長了知識、打開了思路。”縣人社局局長鄭剛介紹。
　　錦屏鎮光輝村村民王建軍以及其他1000餘名貧困群眾，就是第一批被組織到成都市都江堰、郫縣等地參觀學習的代表。
　　一周的成都之行讓王建軍很有感觸：“別人沒有的高峽平湖，我有！別人能富起來，我為什麼不能！”於是，他以星級農家樂為目標，多方爭取貸款18萬元，開始打造自己的小院。“8月底已完工，年收入有望達到20萬元。”王建軍說。
　　為進一步鼓勵貧困群眾自主脫貧，屏山縣開闢了“貧困戶融資貸款綠色通道”，預算扶貧貸款貼息資金400萬元、扶貧貸款風險基金270萬元，對需要貸款發展產業的貧困群眾給予優先辦理、利率減免、政府貼息等“特權”。同時，實施貧困群眾培訓就業一條龍服務，看著陸續出台的一系列扶貧政策，群眾如吃下了“定心丸”，自主脫貧熱情高漲。
　　（原標題：擴大扶貧工作的參與面）